从“山区思维”向“湾区思维”转变 四川通江这场大会明确传递出这些信号

封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 罗轩 摄影报道 5月29日上午，四川巴中通江县对外开放发展(fāzhǎn)暨主导产业融圈建链攻坚大会(dàhuì)召开，现场特别邀请100余名企业代表参加，其中，民营企业69家。值得注意的是，这场大会还通过视频方式(fāngshì)覆盖至镇村一级，实现县镇村三级同频共振(gòngzhèn)。 为何要这样做？通江县委书记李玉甫直言不讳，目的就是传递“以(yǐ)开放促发展、以合作创未来”的鲜明信号，营造“支持敬重企业、礼敬礼遇(lǐyù)企业家(qǐyèjiā)、关心关爱企业员工”的浓厚氛围。 在(zài)会上，李玉甫多次表达了对企业(qǐyè)家们的感谢(gǎnxiè)，“你们才是我们的衣食父母，你们发展了，通江才能发展。我要向你们致敬，也要向广大干部致敬，在企业发展过程中，我们实现了双向(shuāngxiàng)奔赴，才有今天(jīntiān)通江的成绩。请企业家们放心，我们会把企业当亲人，重商、亲商、爱商、护商，我们发展产业的决心不会变。” 思想(sīxiǎng)破冰：从“山区思维”向“湾区思维”转变 “没有思想上(shàng)的破冰，就难言行动上的突围。”李玉甫表示，思想破冰的第一步就是要从(cóng)“山区思维”向“湾区思维”转变。 通江地处大巴山深处，受自然条件等(děng)客观因素制约，思维相对保守、禁锢。因此，必须突破思想束缚(sīxiǎngshùfù)，以“改革创新、开放合作、敢闯(chuǎng)敢干”的“湾区思维”推动山区高质量发展。 近年来(jìnniánlái)，通江虽然取得了(le)一定成绩，但面对(miànduì)产业发展体量仍然较小、产业生产链条还比较脆弱的现实困境，亟须进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，向沿海先发地区(dìqū)学理念(lǐniàn)、学思路、学方法，并转化为行之有效的“通江措施”“通江办法”，用思想之变推动方法之变、方法之变推动成效之变。 同时，要推动民营经济从“自然生长”到(dào)“百花齐放”跨越。通江的民营企业既有改革攻坚的“排头兵”，也有活跃(huóyuè)在大街小巷的商贩、店主。在去年(qùnián)的产业发展大会上，通江让餐饮(cānyǐn)、服装等老板走“红地毯、站C位、唱主角”，给予民营企业主高度尊重。 李玉甫(lǐyùfǔ)说：“千万不要小瞧个体工商户在促进就业、活跃市场、便民服务等(děng)方面的积极作用，一个(yígè)不到20平方米的面馆都能带动至少8到10人的就业。” 另外，要推动县域经济从“输血赋能”到(dào)“造血自立”并重。在用好(hǎo)用活每一项政策、每一笔(yībǐ)资金的基础上，加快培育(péiyù)主导产业(zhǔdǎochǎnyè)，持续增强自身造血能力。目前，通江走出了资源富集地区经济落后的怪圈，打破了后发地区只能承接落后产业的魔咒，蹚出了以工业化思维改造传统农业的新路。 俯瞰通江县新能源材料园（通江县委(xiànwěi)宣传部供图） 通江县新能源材料园(yuán)（通江县委宣传部供图） 融圈建链：撬动更广阔的开放型经济(jīngjì)空间 融(róng)圈建链(jiànliàn)到底(dàodǐ)如何“融”、如何“建”？李玉甫认为，融圈首先要建立对标战略合作，其次要厘清融圈具体路径；建链要侧重于纵向建链和侧向建链。 在融圈过程中，通江要(yào)主动将“3+2+1”产业(chǎnyè)体系置于全省产业发展大局、成渝地区(dìqū)双城(shuāngchéng)经济圈、成渝西城市群等国省大战略中思考和谋划。“对标”先发地区，建立“城市+园区+产业（主要企业）”战略合作机制，与先进地区及(jí)具有互补性的地区等建立战略合作，提高科技创新、产业链构造、内需(nèixū)市场拓展等经济联系密度，使通江产业全面、持续、深度参与、嵌入和承接发达地区经济。 同时，进一步完善和动态更新产业图谱、龙头企业“鱼鳞图”，逐条厘清各重点(zhòngdiǎn)产业链具体(jùtǐ)融圈路径，按图索骥将本地产业与区域产业生态圈(shēngtàiquān)上的重点企业、龙头企业等(děng)联动合作，用本地产品填补、替换区域产业生态圈需求。例如，通友微电主动融入川渝显示面板产业生态圈，已与成都(chéngdū)京东方达成产品供给合作关系。 纵向建链方面，发挥本地(běndì)龙头企业规模大、实力强、覆盖面广的优势，将本地龙头企业纳入“链主”培育体系，整合其资源配置、协同创新(chuàngxīn)及关联企业凝聚力，打造产业链发展核心主体(zhǔtǐ)。 侧向延链方面，要注重本地挖潜，本地企业是挖潜扩能的(de)“富矿(fùkuàng)”，要完善定期走访(zǒufǎng)机制，及时了解企业需求，把握投资动态，鼓励企业在通(tōng)布局(bùjú)新项目(xiàngmù)、新上生产线。要注重外部招引，以14条细分产业链为重点，依照招商图谱，按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，开展定向招商、填空招商、点对点招商、敲门招商，加快引进延链补链强链项目。 “巴中市委将2025年作为主导产业‘融圈建链’攻坚年，这不仅(bùjǐn)是通江实现高质量发展的必由之路，更是在座各位企业家朋友把握时代机遇、实现事业跃升的战略机遇。”李玉甫说，让我们以融圈建链为支点，共同(gòngtóng)撬动更广阔(guǎngkuò)的开放型经济(jīngjì)空间。 通江县未来生物科技(shēngwùkējì)有限公司表示展示区（通江县委宣传部供图） 开放新高地(dì)：一流营商环境+利企惠企平台＝企业利益最大化 打造企业容易做生意的地方，既是(shì)通江县乃至巴中市的行动(xíngdòng)宣言，也是向广大企业家作出的庄重承诺。 “通江(tōngjiāng)的营商环境确实很好，政府(zhèngfǔ)说话算话，想到通江抱团(bàotuán)发展。这是巴中市政府有关领导在江苏(jiāngsū)考察企业时，多位企业家给予的真实反馈。”李玉甫表示，我们将始终坚持言行一致、严格践诺，以实际行动换取企业信任，让越来越多的企业愿意来通创业发展。 北京能源国际控股有限公司在通江投资绿色氢能全产业链项目(xiàngmù)、储能项目和新型电力配套工程项目。该公司战略发展部总经理(zǒngjīnglǐ)李海博对通江的营商环境赞誉有加，“我们深刻地(dì)感受到了通江县委县政府及各个职能部门(zhínéngbùmén)践行的‘重商、亲商、爱商、护商’的政府服务(fúwù)理念，感受到了通江资源丰富、政通人和的良好投资营商环境。” 同时，通江积极搭建更多利企惠企平台，加快建设省级创新平台，创建省级产业技术(jìshù)研究院、工程技术研究中心。支持发展新质生产力，新达规重点企业(qǐyè)新建或在建(zàijiàn)研发平台，大幅(dàfú)提升重点企业研发投入占比。鼓励企业组建(zǔjiàn)创新联合体，深化“产学研用”合作，联合高校院所攻克“卡脖子”技术，提升企业核心竞争力。 “企业(qǐyè)愿意到一个地方发展(fāzhǎn)，核心动力还在于能让企业赚钱。”为此，通江县专门就优化营商环境降低经营(jīngyíng)主体要素成本印发了“1+5”工作方案。 在此次会上，通江县委(xiànwěi)常委、常务副县长王健(wángjiàn)安全面解读了该方案，并承诺：“四上”企业水、电、气、油按不(bù)高于川东北市州平均水平执行；两年内，“四上”企业物流成本不高于川东北平均水平。 同时，积极探索供应链(gōngyìngliàn)金融服务(jīnróngfúwù)，探索建立应急转贷资金池，解决中小型(zhōngxiǎoxíng)初创期融资贷款难题。进一步建立重点产业链供需清单，推动上下游企业深度合作，依法依规将本地优质产品纳入政府采购目录，积极组织企业参加各类展会(zhǎnhuì)、推介会，为企业搭建(dājiàn)展示产品和技术的平台。 最后，李玉甫对(duì)企业家们提出了三个期望：期望大家用欣赏的眼光看待通江，通过(tōngguò)各种方式(fāngshì)，将通江的故事传播出去，将通江的资源优势(yōushì)讲给大家，通过以商招商，让更多(duō)的人了解通江、投资(tóuzī)通江、扎根通江；期望大家争当开放合作(hézuò)的“排头兵”，大胆布局新技术、新赛道，以全球视野链接资源、拓展市场，推动技术引领、创新驱动；期望大家发挥企业优势，在就业促进、生态保护、乡村振兴等领域彰显担当，让产业成果惠及更多群众。