观天下·美国政坛｜马斯克为何称特朗普力推法案“令人作呕”

韩国(hánguó)举行第21届总统选举

李在明(lǐzàimíng)正式当选，随即宣誓就职

草根(cǎogēn)出身的他三次竞选韩国总统

他将带领韩国走向(zǒuxiàng)何方？

新华社首尔分社(fēnshè)记者黄昕欣

和中国社会科学院专家(zhuānjiā)董向荣

火速上岗(shànggǎng)将开展“实用外交”

黄昕欣：韩国于6月3日(rì)举行总统选举。中央(zhōngyāng)选举管理委员会4日上午召开全体会议，正式(zhèngshì)确认共同民主党候选人李在明当选第21届韩国总统，李在明随即开启总统任期。4日凌晨(língchén)，李在明在首尔市汝矣岛国会前发表讲话，对国民表示(biǎoshì)感谢。他说，要(yào)团结国民，当前最明确的任务是复苏经济、恢复民生。他还表示，将寻求韩朝对话、共存和共同繁荣的道路。

李在明在竞选活动中承诺，经济方面，将大力发展人工智能等新兴产业，同时激发家庭和(hé)小微企业(qǐyè)活力，实现公平经济。

外交方面，他主张(zhǔzhāng)开展以本国利益为中心的(de)“实用外交”，扩大韩国外交的领域并实现外交多元化。李在明称，中国是韩国重要的贸易伙伴和对朝鲜半岛安全产生影响的国家，将(jiāng)稳定处理韩中关系。

在韩朝关系方面，李在明坚持朝鲜半岛无核化目标，主张缓和朝鲜半岛局势(júshì)，推动修复韩朝关系并向和解(héjiě)、合作方向发展。

6月4日凌晨，李在明偕夫人(fūrén)在韩国首尔(shǒuěr)国会前庆祝。新华社记者 姚琪琳 摄

在昨天的总统(zǒngtǒng)选举投票中，多位韩国民众在受访(shòufǎng)时表示，希望新任总统能够改变国家近期的混乱局面，稳定经济，切实解决民生问题。对韩国民众来说，新总统与(yǔ)新政府的经济政策最受期待。

6月3日，在韩国首尔，李在明的支持者观看总统选举结果开票直播时欢呼(huānhū)。新华社发(fā)（全休相摄）

董向荣：李在明能够赢得这个选举主要原因(yuányīn)有三个：

第一，这次(zhècì)选举并不是一次例行选举，韩国总统任期五年，但因为(yīnwèi)尹锡悦发布了违宪违法的紧急戒严令，导致被弹劾，他的任期只有三年，这让本来在2027年举行的选举提前进行(jìnxíng)了。国民很难在短时间内把票再投给国民力量党，特别是对中间选民来讲。此外，执政党也没有(méiyǒu)及时地与(yǔ)内乱势力进行切割，甚至还出现了换(huàn)总统候选人的闹剧，这让国民力量党赢得选举的可能性降到几乎为零。

6月3日晚，工作人员在韩国首尔一处计票站(zhàn)工作。新华社发（全休相摄(xiāngshè)）

第二，李在明本人是(shì)有备而来，因为(yīnwèi)他做过京畿道城南市的市长，也做过人口超过千万的京畿道知事。京畿道在韩国经济上的影响力可以和中国的上海、浙江、江苏相比。这(zhè)表明李在明有治理一方的能力。

李在明还(hái)做过共同(gòngtóng)(gòngtóng)民主党的党首，特别是在2024年以来，他率领共同民主党赢得了国会选举的压倒性胜利，又对尹锡悦进行了有效弹劾，所以他的这个领导力是得到一定程度上的确认的。

这次选举是他第三次向总统宝座(bǎozuò)发起(fāqǐ)冲击，从几次总统候选人的(de)电视辩论情况来看，他基本能够做到脱稿，能够应对(yìngduì)自如，特别是和其他的几位候选人相比，我们能够看到，他是一个准备比较充分的候选人。

第三，李在明的(de)获胜是共同民主党一次全力的托举(tuōjǔ)。2022年的总统选举，李在明以0.73%这样一个极其微弱的劣势输给(shūgěi)了尹锡悦。

在过去的三年里，李在明逐渐赢得(yíngde)了共同民主党内的主导地位，使得他(tā)能赢得共同民主党的全力支持，前总统(zǒngtǒng)文在寅也亲自出面支持。李在明有了党内的全力托举，得以赢下这场选举的胜利。

6月(yuè)2日，韩国共同民主党(mínzhǔdǎng)候选人李在明在首尔参加竞选活动。新华社记者 姚琪琳

董向荣：李在明上台(shàngtái)后面临的国际、国内局势比较严峻。韩国国内，不管(bùguǎn)是在经济领域(lǐngyù)、在国内政治领域，还是在社会领域都存在棘手问题。

6月(yuè)3日，韩国选民在首尔一处投票站投票。 新华社记者 姚琪琳(yáoqílín) 摄

经济领域，当前，全球经济形势相对困难，这对韩国这样一个出口导向型的经济体来说(láishuō)非常困难。韩国也(yě)被称为国际(guójì)经济当中的“金丝雀”，它非常敏感。从去年12月3日以来，一些国际上的投资银行与评估机构对韩国经济的增长预期已明显(míngxiǎn)下降。今年年初，它们对韩国经济的增长预期是1.5%左右(zuǒyòu)，最近，已经下降到0.8%左右。

从上世纪60年代(niándài)开始到(dào)90年代，韩国经济持续30多年保持接近10%的高增长。金融危机后，经济增长率下降到中低速增长的一种状态，到现在接近1%，韩国需要(xūyào)找到经济发展的新动能。

而且紧急戒严风波后，一些中小企业主、出租司机，工薪阶层，小私营(sīyíng)业主等受到的影响还是(háishì)非常大的。他们的收入下降了20%左右，所以怎么来恢复经济，对李在明来讲是非常大的一个挑战(tiǎozhàn)。

还有一个重要的(de)问题是国内政治问题。这次紧急戒严确实(quèshí)凸显了韩国民主政治的脆弱性。1987年以来，韩国一直被冠以民主国家的光环，但是没有想到，它内部竟然还有这样的一些势力要试图回到从前，这暴露(bàolù)了韩国国内政治的诸多(zhūduō)问题。

李在明也(yě)强调要克服内乱(nèiluàn)，恢复韩国民主主义的(de)地位。此外，连修改宪法这样的重大议题都已经提上议程，所以对李在明还是一个比较大的挑战。

社会领域也(yě)面临着比较严峻的情况。老龄化、少子化、非正规职就业、青年人就业等是韩国国内(guónèi)现存的典型问题(wèntí)。李在明强调劳动者要受到尊重，要构建权利有保障的社会，要老有所养，要扩大育儿休假，要克服低生育率危机等，但这些(zhèxiē)是长期的问题，并非一日之功，需要采取切实的政策和手段来解决，这方面的挑战也是很大(hěndà)的。

图为正在玩耍的(de)韩国儿童。图片来源：新华社/法新

从国际上来讲，李在明面临的(de)(de)挑战也是很多的。当前最迫在眉睫的主要还是解决韩美关系。因为尹锡悦政府(zhèngfǔ)时期虽然执行对美“一边倒”的外交策略，但是因为非法戒严，确实也使韩美关系受到明显的损害。而且因为特朗普(tèlǎngpǔ)上台以后，他对盟友的态度和政策与拜登政府完全不一样。所以(suǒyǐ)实际上韩国需要面临新的韩美关系重构。实际上，当前最严峻的问题就是特朗普政府，他对盟友也采取了一些(yīxiē)在关税(guānshuì)方面的施压手段。那么韩国作为一个极其(jíqí)依靠美国市场的一个国家，而且美国是韩国最大的贸易顺差来源国，这样的情况下，他确实需要在关税问题上和美国尽快地达成一些协议(xiéyì)(xiéyì)。在过去5个多月的时间里，特朗普一直没有韩国对手跟他打交道，所以未来新总统肯定要直接(zhíjiē)面对的就是如何来和美国达成关税协议的问题，否则韩国的经济可能(kěnéng)要雪上加霜。

董向荣(dǒngxiàngróng)：李在明在竞选时，是强调以国家(guójiā)利益为中心的实用主义外交(wàijiāo)。如果和上(shàng)一届政府(zhèngfǔ)相比，至少他会比上届政府更加重视(zhòngshì)中国。因为我们知道，中韩其实是互为重要邻国，在维护地区和平稳定和繁荣方面有共同利益。而且中韩互为重要的贸易伙伴。从海关中国海关总署的数据(shùjù)显示，2024年中韩贸易额约3281亿美元。多年来，中国是韩国的第一大贸易伙伴国。中国对于韩国的重要性是不言而喻的。李在明肯定要恢复和中国的关系，这对于韩国经济是至关重要的。

还有一个情况，至少李在明访问(fǎngwèn)过中国(zhōngguó)，对中国有初步的观感，基本的了解。他也是一个实干出身的人，没有太多意识形态束缚，所以对中国的态度会稍微客观一点、务实一点。中韩关系前几年受损(shòusǔn)，李在明上台对于(duìyú)中韩关系走出低谷，进一步地(dì)恢复和改善肯定是一个机会。

当然，我们也不要有太高(yǒutàigāo)预期，因为韩国还是美国的(de)盟友，韩美同盟还是韩国处理外交关系的基轴，我们需要客观(kèguān)冷静地来看待这些问题。李在明其实也在强调，上一届政府把与中国、俄罗斯这样重要(zhòngyào)邻国的关系处理成了相对敌对的关系，他觉得是不能接受的。

另外，中韩关系有一些结构性的(de)矛盾，可能也不太会因为一个政府的换届就有特别大(dà)的改观。比如经济上，原来是互补为主，现在可能转向了一个以竞争为主的状态。那么中韩如何(rúhé)在相互竞争的状态下实现合作，这是新的课题。特别是中美战略竞争加剧(jiājù)的情况下，韩国做出什么样的选择，也不太会有一些直接的缓解。还有中韩之间(zhījiān)的一些历史争议(zhēngyì)问题、文化遗产(wénhuàyíchǎn)纷争等，他如何来表态，如何来把握，都是比较棘手的问题。